深圳“智慧”招投标走在全国前列
2018-05-31

“让数据多跑路,让群众少跑腿”,是新时期政府简政放权、服务群众生动写照。

今年的政府工作报告提出,深入推进“互联网+政务服务”,使更多事项在网上办理,为市场主体添活力,为群众增便利。

结合“放管服”改革,深圳加速建设效率政府,加快推进智慧政务服务平台建设,努力实现“企业办事不出区、个人办事不出街”。

作为全市公共资源交易平台的重要组成部分,深圳市建设工程交易服务中心在市住建局的领导下,始终把深圳质量和深圳标准贯穿工程招标投标活动全过程,锐意进取,大胆创新,全力打造规范化、专业化、信息化、智能化交易服务平台,在全国率先推行网上开标、网上入围、网上选取评标专家,全市建设工程电子化交易覆盖面达百分之百,实现多项目同时在线开标,BIM技术让评标更直观,智能机器人全天候提供服务……

深圳建设工程交易服务工作取得丰硕成果。其中,电子招投标科技创新成果获国家和广东省认证和推广;国家发改委将深圳列为电子招标投标创新试点城市;201712月,“基于BIM的电子招标投标系统建设与应用”项目和“基于大数据技术的建设工程招标投标数据研究与应用”项目,顺利通过住房和城乡建设部的验收。

据统计,2017年,全市共完成各类招标项目5221项(含龙岗、宝安分中心),中标金额共计2128.43亿元。从今年11日至525日,全市共完成各类招标项目2285项(含龙岗、宝安分中心),中标金额共计722.23亿元。

招标人足不出户可完成网上开标和网上入围

罗湖“二线插花地”棚户区改造项目基坑支护及土石方工程I标和II标,招标估价金额达25.64亿元,已在市建设工程交易服务中心官网顺利完成网上开标。招标人通过电脑启动开标程序后,大厅电子屏幕上,20多家投标企业的投标价格、施工工期等信息陆续展现,一目了然,两个标段开标过程仅在半小时内就全部完成,并进入公示程序。

这是深圳市建设工程交易服务中心创新服务方式的又一重要成果——率先在全国推行建设工程网上开标、网上入围。招标人足不出户,即可通过CA数字证书登录交易服务网,自行安排开标会议,完成网上开标和网上入围会议,实现多个项目同时在线开标和入围。此举极大地便捷招投标企业,降低投标成本,提高效率,节约社会资源,保证招投标过程的公开、公平和公正。2017年共完成网上开标工程818个,网上入围工程106项。从今年11日至525日,共完成网上开标工程1166个,网上入围工程92项。

加强服务能力建设,提升服务水平。2017年,该中心推出“走近企业 上门服务”系列活动,助推民生工程建设。中心组织各部门业务骨干,主动上门为人才安居集团、中山大学附属第七医院、深圳中冶管廊建设投资有限公司等企业送服务,进行建设工程招投标制度宣贯,介绍招投标业务流程及电子招投标系统知识,解答相关招标疑问,就热点、难点问题进行现场讨论和交流,为企业提供精准咨询服务,备受企业欢迎和肯定。

此外,按照市住建局的部署,该中心下大气力全面做好深圳市重大民生工程的招投标服务工作,先后圆满完成在长圳项目和租赁平台建设的招投标服务和深圳市城市轨道交通四期612131416号线5个工程的施工总承包招投标服务工作,确保我市重大项目和民生工程的顺利推进。

为服务基层,拓宽服务广度,该中心配合市委市政府的东进战略,成立坪山服务点和大鹏服务点。目前,由市交易服务中心和前海、龙华、光明、坪山、大鹏五个服务点组成的“1+5”模式,形成了网络化的建设工程招投标服务,真正实现了让信息多奔跑,企业少奔波。

网上抽取评标专家今日正式上线

525日上午,在交易服务中心专家抽取区,某工程项目招标单位的工作人员正在现场抽取评标专家。

“今后,项目招标单位只需通过交易中心发放的密钥即可登录交易中心的专家抽取库,无需再到现场进行抽取。”交易中心的工作人员介绍,招标单位只需要网上提交相关资料,交易中心通过审核后,会给予确认并明确评标专家的抽取时间,无需来到现场抽取,只要用密钥登录相关系统,随时随地即可抽取评标专家。

在现场,南山地质灾害隐患点自动化监测一期工程正在抽取评标专家,抽取的专家类别为岩土工程勘察等,电脑随机抽取,并显示需要抽取人数、实际抽取人数及需要出席人数。在抽取的过程中,不断确认能出席的专家人数。

“抽取专家后,系统会自动拨打语音电话通知专家评标时间等,并通过电话按键确认是否能出席,全过程实现电子化。”工作人员告诉记者,网上抽取评标专家530日正式上线,届时,招标单位可进行异地网上抽取,也可到交易中心现场进行抽取。

推出全国首个BIM电子招标投标系统

运用BIM技术,以三维可视化模型展现工程的成本、进度,让评标更直观……201712月,深圳市住建局建设工程交易中心的“基于BIM的电子招标投标系统建设与应用”项目,正式通过国家住建部验收。这也是全国首个应用BIM技术的电子招标投标系统。

据了解,BIMBuilding Information Modeling),是一种应用于工程设计建造管理的数据化工具。通过整合相关信息,在项目策划、运行和维护的全生命周期过程中进行共享和传递,使工程技术人员对各种建筑信息作出正确理解和高效应对,为设计团队以及包括建筑运营单位在内的各方建设主体提供协同工作的基础,在提高效率、提升质量、节约成本和缩短工期方面发挥重要作用。

据了解,作为全国首个电子招标投标创新试点城市,深圳建设工程电子化交易覆盖面已达100%。投标时间从2小时缩短至2分钟,开标时间从10分钟缩短至20秒。

此次深圳在建设工程招标投标环节引入BIM技术,完成“施工BIM”和“设计BIM”辅助评标系统开发,实现了BIM辅助评标系统与GIS技术结合、BIM与大数据技术结合的两大应用创新,实现招投标从电子化到智能化、可视化的跨越,将进一步提高招投标效率。

据介绍,运用BIM技术,以三维模型为基础,将成本、进度相结合,以全新的五维视角,集成项目数据信息,将商务标、技术标深度融合,高效联动,彻底改变了传统电子评标的阅读难度大,评审不直观的问题,实现真正意义上的智能电子评标、技术商务关联评审及电子协同招标投标。

同时,通过三维建筑模型与工程建设过程管理相结合,提升建设行业管理和服务水平,推动工程项目在设计、招标投标、施工、竣工、运维各阶段的有机衔接。

此外,市建设工程交易服务中心承担的另一科技项目——“基于大数据技术的建设工程招标投标数据研究与应用”也顺利通过验收。该项目是全国首个通过住建部验收的建设工程招标投标大数据应用科技项目,其中工程造价合理性分析等关键技术应用属全国首创。这两个项目被广东省住房和城乡建设厅选为2017年全省十大建设科技工作典型案例予以推广。同时,“基于BIM的电子招标投标系统建设与应用”项目还成功入选中国土木工程学会建筑市场与招标投标分会年度“典型案例”。

加快开发不断拓宽信息化服务维度

深圳市建设工程交易服务中心打造创新型服务平台,不断拓宽信息化服务维度。2017年,该中心开发了“网上资格预审”功能模块,实现了资格预审全流程电子化。投标人可直接通过网上递交资格预审申请文件,改变资格预审现场纸质件办理的方式,实现了网上资格预审结果公示,简化了招投标流程,有效提升工作效率。

在交易服务网特辟专栏,制作了交易系统8个功能模块的操作指南视频,结合动画、实操和语音讲解的方式,更为生动、直观地为招投标各方主体提供系统操作指导。

该中心还优化了“专家入库网上自助申报”功能模块,开展了基于视频会议的专家分散式评标模式,完成了各个交易环节“系统用户权限分离”,规范了现有电子招投标系统功能优化流程,完成了与龙岗、宝安分中心的信息化平台的统一及数据对接工作,为各方主体提供更为优质、便捷和高效的招投标服务。

此外,该中心还在交易中心网站和微信公众号植入了“智能机器人在线客服”,为招标人和投标人提供全天候智能聊天式咨询服务,有效提高咨询服务的准确度和响应度,提升工作效率,切实便民利企。